Effizienz im öffentlichen Sektor ist heute wichtiger denn je. Angesichts knapper Finanzen und steigender Anforderungen durch Bürger:innen und Unternehmen stellt sich die Frage: Wie können Kantone und Gemeinden ihre Ressourcen gezielter einsetzen, ohne Abstriche bei den Leistungen zu machen? Mit unserem Effizienz-Monitoring bieten wir zusammen mit dem Institut für öffentliche Verwaltung (IDHEAP) der Universität Lausanne eine fundierte Grundlage, um Optimierungspotenziale in den Bereichen öffentliche Ordnung, Bildung, Soziales und mehr aufzuzeigen – für eine schlankere und effektivere Verwaltung.
In dieser Staatsfunktion erreichen alle Kantone zusammen im Jahr 2021 eine durchschnittliche Effizienz von 72% mit einer breiten Spannweite von 47% bis 88%. An der Spitze des Rankings stehen Basel-Stadt, Zürich und Tessin mit Effizienzwerten um 80%. Die ineffizientesten Kantone weisen grössere Unterschiede untereinander aus. Der Kanton mit der niedrigsten Effizienz erreicht wie in den Vorjahren die 50-Prozentmarke nicht.
Mit einer Spannweite von 67% bis 91% zeigen die Kantone im Bildungswesen im Jahr 2021 eine mittlere Effizienz von 78%. 27% der Gesamtausgaben entfallen auf die Bildung, weshalb Effizienzsteigerungen hier besonders nötig wären. Wird die Effizienz auch nur gering optimiert, so entstehen finanzielle Mittel, mit denen sich anderswo viel bewirken liesse.
Der Zentralwert der Effizienz liegt im Kulturwesen im Jahr 2021 bei 74%. Die Kantone verteilen sich zu je zwei gleichen Hälften oberhalb und unterhalb dieses Werts. Die toprangierten Kantone scharen sich stärker zusammen als die weniger effizienten, bleiben aber grösstenteils auf dem Niveau des Vorjahres.
Im Sozialwesen arbeiten die Kantone im Jahr 2021 zu rund 78% effizient. Der Medianwert teilt die Kantone in zwei gleich grosse Gruppen. Die effizienteren Kantone streuen mit einer Bandbreite von nur 16 Prozentpunkten. Der Streuungsbereich der weniger effizienten Kantone reicht nach unten bis zu 51%.
Die Kantone und Gemeinden wirtschaften im Strassenwesen im Jahr 2021 im Median zu 70 % effizient. Die einzelnen Kantone weichen kaum von ihrer Vorjahresleistung ab. Am stärksten haben sich die Werte am unteren Ende der Effizienzskala verschoben. Die drei ineffizientesten Kantone haben weiter Terrain verloren.
Dr. Ramon Christen
Dr. Laura Oberle